本报记者 王海春 通讯员 曹平

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江苏新沂经济开发区位于新沂市主城区西部，园区规划面积85平方公里，已建成面积超60平方公里，形成了一区多园、产业明晰、链条完善的产业格局。先后获批国家知识产权试点园区、江苏省新材料特色产业园、江苏省先进制造业基地等荣誉称号，综合竞争力位居全省省级开发区前列。

2021年11月，国家发改委等5部委联合下发了《关于印发的通知》（发改振兴〔2021〕1618号），明确提出支持徐州新沂等经开区按规定创建国家级开发区，为经开区加快打造“千亿园区”提供了有利契机。

当前，新沂经开区进入到高质量发展的新阶段，园区大地热潮涌动，全区上下求变图强，进一步瞄准“一支点一中心一门户”和加快打造“徐州县域工业领头羊”战略目标，把创建国家级开发区和打造“千亿园区”作为总目标总方向总遵循，以更大的决心、更足的干劲、更佳的状态迅速掀起新一轮招商引资、项目建设攻坚战，加快招引“一号工程”，加快培育优势特色产业集群，在中国现代化新沂新实践上更好扛起新使命、谱写新篇章。

现代产业凸显新格局

初夏时节，总投资6亿美元的晓星碳纤维正在加快建设，该项目是近年来徐州市单体投资最大的外资项目，是韩国晓星集团在全球碳纤维市场布局的重要一环。项目建成达产后，预计可实现年产0.96万吨高性能碳纤维及1.68万吨碳纤维复合材料，年销售额超100亿元，经济效益显著。为丰富徐州市和新沂市新材料产业集群、带动新沂创建国家级开发区注入强劲动能。

近年来，新沂经开区紧紧围绕冶金新材料、化工新材料、高端纺织、智能电器等特色优势产业及新能源、数字经济等新兴产业构筑雄厚产业基础。越来越多的企业落户园区、深耕园区。总投资180亿元新凤鸣聚酯纤维纺织基地一期年产30万吨绿色功能性短纤维，项目达产后将形成年产270万吨聚酯材料。总投资105亿元的科隆新能源产业基地全部达产后年产值190亿元，将形成年产20万吨动力电池生产能力。

总投资超50亿元的高端汽车内饰、伟业高端环保节能铝型材生产基地、晋煤恒盛新材料产业园、上菱高端冰箱等项目相继落户经开区，成为推动园区向着千亿级目标阔步迈进的强劲支撑。

智改数转涵育新动能

在利民化学有限责任公司MES指控平台，通过车间大屏幕显示生产计划、质量、物料信息，可以直观地看到生产进度、生产时间、设备利用率、报警信息等，该系统把市场采购、生产、设备、能源、财务等板块进行有机融合，实现大集成、全流程、可追溯，提高公司智慧管理和决策水平，从而促进各工序，提高企业管理水平，降低企业生产成本。

近年来，经开区始终坚持科技创新在现代化园区建设中的核心地位，抢抓国家大力发展智改数转有利时机，引导和支持企业加快智能化改造，加快培育枢纽经济，赋能传统产业转型升级，不断推动产业结构加速向中高端迈进。

园区企业紧扣关键工序自动化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制等重点环节，62个项目列入新沂智改数转项目库，其中16个项目列入徐州市产业数字化转型重点库；利民化学乙磷铝、华信新材获批省级智能车间；上菱电器、阿尔法、伊萨电梯、烨明光电等14家企业获批星级上云企业；新奥生物、阿尔法2家企业获评两化融合认定；利民化学、卧牛山等5家企业获评徐州市数字化转型示范试点项目。

二次创业踏上新赛道

近日，随着第二台气化炉的气化段稳稳地对接成功，新恒盛公司40·60项目气化装置的两台气化炉全部安全顺利吊装就位，标志着该项目建设进入了新阶段。据悉，晋控新恒盛年产40万吨合成氨60万吨尿素搬迁技改项目对标新发展理念，启动二次创业，在新材料领域进行技术创新，在二期项目生产过程中采用聚乙醇酸聚合工艺，实施数字化、智能化生产创新。

近年来，经开区按照“培育龙头、做强骨干、扶持小微”的思路，支持现有企业抢抓“二次创业”“专精特新”政策红利，加快推动产业转型发展。利民化学投资50亿元建设新能源新型锂电电解质生产项目、永诚化工转型电子化学新材料……复星医药、新河化工、维尤纳特、达美瑞聚酯、东联新材料等企业纷纷加快传统农化产业转型升级，形成以新型精细化学品为主导的生命科学保障产业链和以新型树脂为主导的化工新材料产业链，重点打造以新能源新材料产业为发展方向的新型化工园区。

载体平台集聚新优势

在新沂保税物流园内，一辆辆集装箱火车往返穿梭，整个园区一片火热繁忙景象。继中欧班列开通后，近日，随着镍、铜、铝等大宗金属的入库分拨，新沂保税反向海外仓项目也顺利运行。

近年来，为做强投资高地，经开区科学定位、统筹规划，合理确定园区产业定位，以重点产业和骨干企业为依托，加大产业整合力度，推动优势资源和规模企业向符合产业布局要求的园区集中，增强规模集聚效应。省级化工集中区经过不断开发建设和完善提升，完成了道路、供电、通信、集中供水、集中供热、供气、雨污水收集排放、污水处理等基础设施建设，达到种类齐全、功能配套、规模满足需求。目前，集聚了利民化学、复星药业、新河农化、东方雨虹等一批龙头骨干企业和制造业单打冠军，成为全国重要农用化工生产基地、医药原料药生产基地和新材料生产基地。

对外贸易、科创基地、科创园等标房建设，为企业“轻装上阵”、快速引进生产线、缩短项目投产周期，提高项目建设效率打下了坚实基础，也进一步提升了发展承载力。

营商环境服务新优化

在新凤鸣新生产车间内机器飞速运转，工人们争分夺秒赶工期，忙中有序、干劲十足。新凤鸣集团总投资180亿元的270万吨聚酯新材料一体化项目一期短纤项目，从建设到投产仅仅用了1年4个月。

新凤鸣花落新沂只是园区众多项目招引建设的一个缩影，背后折射的是园区“项目为王”的发展理念，彰显的是新沂一流的营商环境和高质量、高效率的服务。

完善服务机制。经开区建立健全“领导包挂+专员服务”重大项目推进机制，出台《专员包挂、助企纾困实施方案》，深入一线包挂重点企业，通过会商研办、现场办理、回访跟办等方式，及时解决新项目建设及老项目运营过程中存在的“痛点、堵点、难点”等问题，全心全意助力企业发展腾飞。

深化联动合作。强化与住建局、生态环境局、行政审批局等审批职能部门，经济发展局、商务局、科技局等行业主管部门之间的联系，全程跟进服务，通过提前介入、全程代办、承诺办理等方式，全面畅通审批服务绿色通道，第一时间协调解决项目在施工许可阶段报审过程中遇到的各类问题。

强化要素保障。在项目申报、规划和土地等资源要素，以及资金政策扶持等方面，园区全力做好对上争取工作，力求国家、省、市给予项目更多支持。出台《“园区保”项目实施方案（试行）》，帮助企业解决资金需求。人力资源服务中心每周六持续开展招聘活动，为企业解决用工需求。

在园区，服务是竞争力，更是生产力。园区以优质服务，构建一流的发展环境，助力项目从“起跑”到“起飞”。

民生福祉取得新提升

走进经开区吾悦广场，商铺、餐饮店、游乐场、亲子中心……热闹红火的商业氛围扑面而来。2020年12月，吾悦广场入驻经开区，2021年8月，广场盛大开业，进一步改善了园区的消费环境，增强了商业吸引力。自营运以来，吾悦广场日均客流量超2万人次。

近年来，随着落户企业的增多，交通出行、居住环境、生活配套设施等面临的挑战愈加凸显，经开区按照产城融合的发展思路，着力推动传统单一工业园区向产城融合新城区转变，为市民营造宜居宜业环境。

围绕打造西部新城、扩展新业态，配套科教文卫资源，着力建设高品质产城融合示范区，新沂海门中学、吾悦广场、新安里文创街区、人才公寓、工业邻里中心等功能配套不断完善，园区的职住平衡、宜居宜业水平显著提升，为园区高质量发展构筑起有力支撑。

干事创业亮出新姿态

今年年初，园区召开“敢为、敢闯、敢干、敢首创”推进产业发展质效提升工作动员大会，会议要求，园区上下要深入贯彻落实党的二十大精神，以创建国家级开发区为重要抓手，以打造现代产业园区为主攻方向，以“一特三提升”为统领，以践行“四敢”精神为鲜明特质，以聚焦产业发展质效提升为主题主线，推动园区工作开好局、起好步、走在前，为中国式现代化新沂新实践贡献力量。

全区干部群众深受“四敢”精神鼓舞，紧紧围绕打造“徐州县域工业领头羊”目标定位，创建国家级开发区目标任务，招商部门主动承重、勇于作为，进一步强化产业招商，深化驻点招商，优化部门招商，拓宽招商渠道，努力以园区“出新出彩”增光添彩。经济发展聚焦主责主业，加强经济运行监测和动态分析研判，全面落实惠企政策，着力破解制约企业发展难题，推动企业上规模提质效。企业服务部门坚定“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的鲜明态度，锚定目标，压茬式、专班化推进晓星碳纤维等重特大项目建设，常态化开展入企服务，抓好项目全生命周期管理。

当前，园区大地热潮涌动，全区上下求变图强，新沂经开区进入到高质量发展的新阶段。经开区进一步瞄准“一支点一中心一门户”和加快打造“徐州县域工业领头羊”战略目标，把创建国家级开发区和打造“千亿园区”作为总目标总方向总遵循，以更大的决心、更足的干劲、更佳的状态迅速掀起新一轮招商引资、项目建设攻坚战，加快招引“一号工程”，加快培育优势特色产业集群，在中国现代化新沂新实践上更好扛起新使命、谱写新篇章。

培育优势产业集群。作为实体经济发展“主阵地”，新沂经开区立足于产业基础和资源禀赋，推进产业迈向价值链中高端，坚持“沿链聚合、集群发展”目标，围绕“4+4”先进制造业体系，加快培育壮大龙头企业、链主企业，充分放大体制机制创新、产业基础扎实等方面的优势，不断提升产业集成和协同水平，加快推动特色优势产业高端化、绿色化发展目标，真正将自身优势提升转化为品牌亮点，夯实国家级开发区创建基础。

厚植绿色发展底色。园区坚定不移走生态优先、绿色发展之路，紧紧把握碳达峰、碳中和要求带来的新能源发展重大机遇，积极抢抓国家、省市推进产业转型的战略机遇，加快晋控新材料、晓星碳纤维等项目建设步伐，鼓励中新钢铁、伟业铝材、水性超纤等企业开展转型升级；依托对外贸易加工产业园、科创园、医药大健康产业园等产业功能平台，吸纳一批符合经开区产业定位、专精特新中小企业和“四新经济”企业入驻；建立健全高新技术企业梯次培育库，量身打造个性化培育方案。

提升科技创新实力。坚持把创新摆在发展全局的核心位置，持之以恒抓创新，坚定不移促转型，努力在高层次产业上作出示范、在高精尖创新上形成样板。有序推动省级智慧园区建设，积极引导企业开展产业数字化、数字产业化转型，加快智能工厂（车间）建设，提升数字化普及率，推动大数据、信息化技术在企业生产、研发、管理、仓储、物流等各环节广泛运用，提高劳动生产率和产品质量稳定性，为园区产业蝶变升级和经济社会高质量发展提供坚实支撑。

构建双向开放高地。持续加强保税物流中心与中粮集团、金鹰集团等外贸企业合作，深度联动国际陆港、新沂港、对外贸易加工产业园、快递物流园等载体平台，推动“保税+中欧班列”持续畅通，真正实现平台间优势互补、资源共享和业务互通，同时，以跨境电子商务产业园为依托，推动跨境电商与优势产业深度融合，着力提升跨境电子商务综合服务水平，延伸跨境电商产业链，努力打造区域最优跨境电商发展生态圈。

打造便捷政务环境。着力紧紧抓牢营商环境这条“生命线”，贯彻落实好上级优化营商环境政策，优化强化专班专员服务模式，真正做到包开工、包建设、包进度、包建成；深耕代办流程再造，确保企业“拿地即开工”；拓展“互联网+”服务模式，为企业项目提供全流程、精准化、管家式服务，真心实意促进企业发展，让各位企业家在园区投资放心、生活舒心、发展安心，加大产城深度融合步伐。

在这片充满生机的土地上，一个个重点项目在此汇聚、生长，一个生机无限的产业园区、一个务实合作的高效园区、一个充满活力的生态园区、一个绿色崛起的新沂经开区，正在全力擘画高质量发展新图景！

本版图片由新沂经开区提供

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